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    不实际解决农民问题的三农改革都是耍流氓!

    信息发布者:司德成
    2017-02-01 23:28:39    来源:2   转载

     

    三农问题提的多了,这个概念在很多人看来就模糊了,以为三农问题就是农民问题。至少从目前来看,农地圈看到有不少人是这么认为的。

    农村改革开展了这么久,其实我们很有必要去回到改革的起点去回头看看,三农改革到底是为了解决谁的问题?农业、农民、农村这个三农老大难,目前的政策到底更偏重于解决哪个?

    一、农业问题 -----弱

    个人自称所谓的专家喊出来中国有望成为农业大国,并建议出台配套政策以此作为施政目标。农地圈不了解的是,这个农业大国的衡量标准有哪些?如果仅仅考虑总量,那么其实无需努力中国俨然已经是农业大国了。但如果考虑人均单产、人均粮食占有率、食物的安全水平、人均生产率,那么其实无论怎么努力,中国也无法成为农业大国和农业强国(除非中国人口减少到目前的四分之一,但这需要百年以上的时间)

    二、农民问题 -----穷

    虽然有少数农民已经过上了相对富足的生活,但是不可避免的事实是,中国农村依然是贫苦的代名词,虽然农民这些年绝对收入增加了,但相对购买力缺少直线下滑。

    因教育致贫、因婚姻致贫、因病致贫,在农村保障不足的情况下,农村家庭基本没有抵御风险的能力。

    农民甚至一度成为一种职业,成为被“土”和歧视的代名词。

    三、农村问题-----落后

    农村的乡土社会依然没有消失,家族和家庭依然是农村势力划分重要因素。城市现代文明虽然对农村有所影响,但这个过程极为缓慢。与此同时,金融机构似乎天生不待见农村,农民要想扩大种植规模、创业等等,只能依靠自力更生。

    四、现行的政策出发点在哪?

    一个很明显的政策选择就是,三农改革的核心似乎并不是为了解决农民的问题,而是为了解决农业的问题,农村和农民的问题反而不是农村改革的第一出发点,而成为农业改革的配套改革的“附属品”。

    农地圈曾经写过农村改革的逻辑全景图,根据政策追溯到三农改革的原点,是为了解决粮食安全问题,说白了就是要确保饭碗要端在中国人自己手里。然而农业的低收入、农村的老龄化、农民工的大量进城,然威胁到这一核心目标,因此在农村改革停滞了近30年后,才“稳定有序”的启动了三农继续改革的大幕。

    与此同时,城镇化改革也有个红线,这个红线就是农民进城可以,但是要确保粮食安全,只有这个目标实现了,才能实现农村人的有序城镇化。

    虽然在农村改革领域也推行了美丽乡村、精准扶贫等一系列措施,在农民领域也推行了新农合、养老金、农业户籍取消等一系列配套改革,但这些配套改革的力度远远没有农业改革的力度那么大。农业补贴、土地产权改革、农产品价格改革才是这次三农改革的核心,也为将来推行其他措施扫清障碍

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